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포스코 작성 '노조말살 공작문건' 전모
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포스코의 '비열한 노조파괴, 노동자 죽이기 흉계'가 '사실로' 드러났다.

<지역 오피니언리더, 건설노조 파업관련 대책회의 결과 '06.7.12 포항제철소(이하 '포스코 노조파괴 공작문건')>라는 포스코 내부문건이 폭로됐다. 포스코가 작성한 이 문건에 기록된 내용을 압축하면 '포스코 사측의 노조파괴 공작이 입체적으로 기획 공작되고, 실천되고 있다'는 점이다.

7월 12일자 '포항제철소(현 포스코)'라는 이름으로 작성된 노조파괴 공작문건 제목은 <지역 오피니언리더, 건설노조 파업관련 대책회의 결과>이다. 이 문건에는 ▲"이병석 국회의원(한나라당 포항지역구), 이대공 이사장 등 지역의 오피니언리더(의견 주도층)들이 건설노조의 파업과 관련하여 대책회의를 가지고 성명서를 발표"했다는 글이 첫머리에 장식되어 있다.

문건에는 "이병석 국회의원, 이대공 이사장, 윤용섭 부시장, 박문하 시의회 의장, 김희성 철가관리공단 이사장, 최영우 상공회의소 회장, 한영광 포항1대학 교수, 지역발전협의회 회장단 등이 12일(수) 영일대에서 포항건설노조의 파업과 관련하여 대책회의를 갖고 성명서를 했다"고 적혀있다.

문건은 이어 "성명서는 상공회의소, 철강관리공단, 지역발전협의회 등 3개 단체 명의로 지역 언론사에 배포되었으며, '포항은 철강산업의 비중이 크고, 지역경제를 위해서는 철강산업이 위축되어서는 안된다'며 '파업고정에서 불법행위가 있을 때는 해당기관의 신속하고 적절한 조치가 있어야 한다'고 주장했다"며 밝히고 있다.

"또한 13일(목)에는 이병석 의원이 상경해서 정황을 검토하여 오전중에 정해주는 상급기관(청와대/경찰청 등)에 '공권력 투입을 촉구하는 건의서'를 발송하기로 하였다"며 문건은 말하고 있으며 "김희성 철강관리공단 이사장은 13일(목) 권재진 대구지검장에게 '불법행위자들을 단호하게 처벌해 달라'고 하겠다고 했다"고 적었다.

또한 폭로문건에는 '06년 7월 13일 지역협력팀이 작성하였다는 <건설노조 불법파업 상황관련 기관/단체장 메일링 리스트> 목록도 포함되어 있다. 메일링 리스트에는 포항시장 및 포항지청장, 국정원 포항출장소장, 포항남부경찰서장, 해병대00사단장, 포항지방 해양수산청장, 노동부 포항지청장, 포항세무서장, 포항상공회의소 회장 등을 포함한 19개 기관단체장과 KBS포항방송국장, 경북일보 사장, 경북매일 사장, 영남일보 동부 공동취재본부장, 대구신문 및 대구일보 동부지역본부장 등을 비롯한 11개 언론사 주요간부, 포항철강관리공단이사장, 포항지역발전협의회장, 포항향토창년회 회장, 포항JC회장, 외주파트너사 협의회회장 등이 포함된 13개 주요 단체장 등 '포스코가 언급한' 포항지역내 포스코 우호세력들을 총망라하고 있어 충격을 주고 있다.

이 문건에서 드러난 더욱 충격적인 사실은 '지역내 주요인사를 총망라한 노조파괴 공작 목적 대책회의를 가졌다'는 증거가 7월 12일 섭외부 지역협력팀이 작성한 <건설노조 파업관련 박승호 포항시장 면담결과> 내용에서 포스코 사측의 태도가 적나라하게 드러나고 있다는 점이다.

포항 포스코 본사 '섭외부 지역협력팀'이 12일 작성한 이 문건에는 '7월12일 포항 시내버스터미널앞 로마레스토랑에서 저녁 9시20분부터 10시20분까지 박승호 포항시장, 장성환 섭외부장, 한재기 팀리더, 북부서 최진호 반장'이 합석한 것으로 적혀있으며 '금번 면담은 회사에 우호적인 북부서 회사 담당 <최진호 반장>의 역할로 성사'되었다고 글을 덧붙혀 놓았다.

문건에 적시된 이날 <면담결과>에 나타난 <박승호 (포항)시장 의견>란을 보면 "지난번 노사정대책회의시 노조측은 본인들의 입장을 계속 개진하는 모습이었지만 사측은 왜 수용할 수 없는지에 대해 반론을 하지 못하는 것 같아 안타까웠음" "얘기를 듣고 보니... 그 사람들은 자기들이 일용직이라는 사실을 간과하고 있는 것 같음. 시청에 근무하는 일용직도 일요일 유급휴일은 없는 실정임"이라고 기록되어 있다.

문건은 이어 "어쨌든 어려운 경제상황에서 파업과 불법투쟁은 있을 수 없음"이라며 적고 "포스코는... 본떼를 보이고 과감하게 나가야 한다고 (박승호 포항시장이)역설"이라며 부기하면서 "공기 연장까지 해서라도 사태해결을 하겠다는 명확한 입장을 건설노조원에게 분명하게 알릴 필요가 있으며, 그 입장을 바꿔어서는 안되고 초지일관 해야 향후의 파업을 예방할 수 있음"이라고 적었다.

한편 이 문건에서는 '방법'으로는 '공권력 투입 전(前) 유인물 배포 또는 현수막 이용'이라는 지침내용까지 명시되어 있으며 포스코가 작성한 이 문건 '총평' 부분에서는 "금번 면담은... 건설노조의 탈/불법행위, 사태해결을 위한 포항시의 역할에 대해 명확하게 인식시키는 계기가 되었음"이라며 노조파괴 공작을 포스코가 주도하고 있음을 역으로 실토하고 있다.

그밖에 '포스코의 노조파괴 공작문건'에는 지난 7월 7일자로 포스코직원 한0우가 작성한 <제철소장님 남부경찰서장을 항의 방문하고 정리한 내용입니다>라는 제목의 '남부서 개입을 촉구하는' 내용의 문건도 포함되어 있다.

이 문건에는 '공권력 개입(강제진압)을 촉구'하는 내용과 함께 "(포스코 사내 <주임협의회>를 동원하여) 오늘부터(7월7일부터) 각 기관(청와대, 산업자원부, 행정자치부, 노동부, 포항시청, 경북도) 홈페이지에 건설노조와 소극적인 공권력에 대해 적극대처를 주문하는 내용의 글 게시" 지침까지 내리고 있다. 포스코 사측이 사내 모임을 동원해 사이버 상에서 여론조작에 주력하고 실천하였다는 증거도 드러난 것이다.

7월13일(목) 오후 4시에 열었다는 <지역안정대책회의>도 포스코 사측의 노조파괴 공작이 어떤 수위에 도달했는가를 적나라하게 보여주고 있다. 13일 오후4시 포항시청 상황실에서 열린 지역안정대책회의 참석자 명단에는 박승호 포항시장, 포항시의회 의장, 경상북도 포항교육장, 포항상공회의소 회장, 포항철강산업단지관리공단 이사장, 대구지방노동청 포항지청장, KBS포항방송국장, 포항문화방송(주)사장, 경북일보사장, 경북매일신문사장, 경북도민일보사장 등의 이름이 적혀있었다.

정계, 경제계, 교육계, 언론계, 사법계 등의 주요 부문에 걸쳐 차출한, 포스코 사측이 적시한 <지역기관/단체 등 여론 주도층>을 선별하고 그들을 대상으로 포스코는 <회사와 공감해 형성 활동>을 실시하였다는 사실은 더욱 명백하게 드러나고 있다.

문건에서는 실제로 7월6일-7일까지 지역11개 기관 및 단체(포항시장, 포항지청, 포항노동지청, 포항지역발전협의회, 포항상공회의소, 포항뿌리회, 포항경실련, 포항향청, 포항JC, 포항YMCA, 포항YWCA) 등을 대상으로 건설노조 파업을 비난하는 설명회를 개최하는 한편, 지역 언론사들을 대상으로 건설노조 파업을 비난하는 글을 보도하고 전파(7월6일 전문건설협회에서 기자회견 실시 및 언론보도)하는 것에도 주력한 것으로 기록하고 있다.

그밖에 포스코 사측은 ▲파이넥스(FINEX), 3코크스 등 주요 공사현장에 대체인력을 투입(개인출근→단체차량 출근)하고, ▲포센 및 경찰병력 배치(경찰 3개중대 분산배치 예정)하며 ▲건설노조원 동향파악 및 채증활동(노무팀) ▲건설업체를 통한 고소, 고발 추진 등의 노조파괴 공작지침을 마련한 것으로 이 문건은 말하고 있다.

결국 합법파업 중인 건설노조와 조합원 등의 요구사항을 묵살하고 공권력 개입을 통한 무력진압, 언론을 이용한 여론호도, 사이버 도배를 통한 인터넷 여론조작 등과 함께, 포스코 사측은 '비노조원을 중심'으로 한 불법적인 대체투입 등을 포스코 사측이 주도하고 실시한 것으로 확인됐다.

특히 포스코는 <향후대응계획> 부분의 <공감대 형성 및 노조명분 역화 활동(7.12.수. 이전)>에서는 ▲전문건설협의회, 파업부당성에 대한 성명서 지역 조간신문 게재(7.10. 월) ▲사설, 기고문, 기자수첩 등을 통한 우호 여론 형성(7.10-7.11. 화) (경북일보에 사설과 기고문을, 기자수첩은 경북매일과 영남일보, 매일신문) ▲고소고발(7.7.금~) ▲지역 사회단체 성명서 발표(7.11.화) 등을 기록하고 있어 포스코가 마련한 각본대로 일부 언론 등이 움직여 충격을 더하고 있다.

문건 중의 회사대응방침 자체가 문제의 본질인 노동자들이 처한 열악한 환경이나 처우개선 보다는 합법파업을 벌이는 노조와 노동자를 없애기 위하여 중앙과 지역을 잇는 <노조파괴 각본>을 쓰고 있다. 포스코는 이 문건에서 <우호적 여론조성을 위해 '04.7월 GS칼텍스, '05년8월 아시아나 파업시 '귀족노조'라는 여론의 질타를 받은 후 조기 수습되었다>며 <우호적인 여론조성 지침 내용>을 명기하고 있다.

"소리없이 노조를 말살하고 노동자를 죽이는' 포스코 사측에 대한 건설(일용')노동자들의 분노는 그래서 간단치 않다.

정부당국이 포스코의 부당노동 행태에 대한 전면조사와 함께 사측 책임자들에 대한 의법조치 여부에 대하여 관심이 집중되고 있다. <font color=red><b>(▼아래 사진은 포스코 작성 노조파괴 문건 주요 내용 모음)</b></font>

[사진1]
[사진2]

[표시작]<b>■포스코 사측의 노조파괴 공작 조직관리망과 주요일지</b>

6월14일=포스코 노무안전부 '건설노조대응방안' 지침 마련
6월24일=건설노조 철근/목공분회파업 관련사항 대응지침 마련
(대체인력 투입, 경찰병력 배치, 건설노동자 동향파악 및 채증활동(노무팀), 건설업체를 통한 고소+고발추진)
7월7일=포항제철소 작성 '건설노조 파업동향 및 대응관련 보고'
(언론공작 지침, 공권력투입 방침, 여론조성 논리지침 보고)
7월7일 사내 '주임협의회' 회의 및 동원
(=>청와대+행자부+노동부+산자부+포항시청+경북도 홈피 사이버공작 지침 및 실행, 포항제철소장 관리)
7월11일=포항건설노조파업 동향 보고
(지역 기관+단체 여론주도층 포섭 및 관리지침(여론관리))
7월12일=포항제철소 명의 '지역오피니언리더 파업관련 대책회의'
(이병석 국회의원=>청와대, 행자부, 경찰청 담당책)
(김희철 철강관리공단이사장=>대구지검장 담당책, 강력처벌 요구)
(박승호 포항시장=>"노조에게 본떼를 보여라" 발언, 지역조직 동원)
※이때 포스코는 공권력투입에 앞서 유인물배포, 현수막 설치 등 지침
7월12일=>포항상공회의소+포항철강관리공단+포항지역발전협의회 3단체 성명서 발표
7월13일=>시청상황실에서 지역안정대책회의 개최
(포항시장 및 지역언론사 사장, 관변단체, 교육계, 노동부 관계자 등 담합)
※포스코는 기관+단체장 19곳, 언론계 11곳, 주요단체장 13곳 집중관리
=>포스코는 '포항지역건설노조 최근동향'을 보고하면서 "노조 요구를 들어주기 시작하면 더 많은 요구를 해올 것"이라며 "회사측은 비노조원을 중심으로 한 대체인력을 투입해 공사 중에 있다"고 보고(=>합법파업중 대체인력 투입은 불법임)[표끝]

민주노총  kctu@nodong.org

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